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為深入落實習近平總書記關(guān)于建設(shè)科技強國重要論述，加快推進北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，著力釋放創(chuàng)新資源要素潛力、激發(fā)創(chuàng)新主體活力、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，北京市順義區(qū)科學技術(shù)委員會制定了《順義區(qū)促進創(chuàng)新發(fā)展加快推進北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)若干措施（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎社會各界提出意見建議。

公開征集意見時間為：2022年7月22日至8月22日。

意見反饋渠道如下：

1.電子郵箱：kwkjqyk@bjshy.gov.cn。

2.通訊地址：北京市順義區(qū)北上坡路26號北京市順義區(qū)科學技術(shù)委員會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技科（請在信封上注明“意見征集”字樣）

3.電話：010-69442523

4.傳真：010-69449347

5.登錄順義區(qū)人民政府網(wǎng)站、北京市人民政府網(wǎng)站在“政民互動”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。

附件1

順義區(qū)促進創(chuàng)新發(fā)展加快推進北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)若干措施

（征求意見稿）

為深入落實習近平總書記關(guān)于建設(shè)科技強國重要論述，加快推進北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，著力釋放創(chuàng)新資源要素潛力、激發(fā)創(chuàng)新主體活力、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，落實“三個走在前列”，促進區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，贏得國際科技競爭主動權(quán)，制定本措施。

總體思路

服務(wù)國家戰(zhàn)略需要，當好建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的排頭兵，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、國際人才密集優(yōu)勢，引導社會資本投入科技創(chuàng)新，企業(yè)創(chuàng)新主體作用更加凸顯，突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，涌現(xiàn)一批世界一流的獨角獸企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)，加速三大主導產(chǎn)業(yè)形成具有技術(shù)主導權(quán)的世界級產(chǎn)業(yè)集群，以科技驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

第一章強化創(chuàng)新源做大科技平臺

第一條打造企業(yè)開放創(chuàng)新中心平臺。

（一）支持內(nèi)容

鼓勵龍頭企業(yè)牽頭，與高校院所、中小企業(yè)共建創(chuàng)新中心。對新引進或新獲批國家級創(chuàng)新中心、國家級重點實驗室等資質(zhì)的給予支持；新引進或新獲批北京市級技術(shù)創(chuàng)新中心、科技研發(fā)機構(gòu)、工程研究中心等資質(zhì)給予資金支持。

（二）支持條件及標準

1.申報主體應(yīng)具備獨立法人資格，且在順義區(qū)注冊、納稅并入統(tǒng)的企業(yè)在順義區(qū)設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)，或高校院所在順義區(qū)設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)。

2.申報主體為年度內(nèi)新引進或新獲批科技部認定的國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心，或年度內(nèi)新引進或新獲批北京市科委、中關(guān)村管委會認定的重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)科技研究開發(fā)機構(gòu)。

3.上述資金支持，按照從高不重復執(zhí)行。即，只按照支持對象所獲最高級別資質(zhì)給予相對應(yīng)的資金支持，對于所獲多個同級別資質(zhì)的只給予一個資質(zhì)資金支持。獲得更高級別資質(zhì)時，可以補足支持資金的差額。

4.對于新引進的、資質(zhì)在有效期內(nèi)的研發(fā)機構(gòu)給予支持。

5.對于不是新引進的、資質(zhì)有效期滿后復核通過的研發(fā)機構(gòu)不予支持。

6.對于新引進的、資質(zhì)在有效期內(nèi)的申報單位進行實地核查，查看是否在順義區(qū)內(nèi)有實際辦公場所和人員。如沒有，則不予支持。

（三）支持方式及金額

采取后補助資金直補方式。對符合條件的國家級研發(fā)機構(gòu)給予1000萬元支持，市級研發(fā)機構(gòu)給予100萬元資金支持。

第二條大力培育國家高新技術(shù)企業(yè)。

（一）支持內(nèi)容

支持開展科技創(chuàng)新研發(fā)投入活動，對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展有一定貢獻，首次認定、新入?yún)^(qū)及再次重新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予資金支持。

（二）支持條件及標準

1.申報主體應(yīng)具備獨立法人資格，且在順義區(qū)注冊、納稅并入統(tǒng)的國家高新技術(shù)企業(yè)。

2.申報主體為年度內(nèi)首次認定或再次重新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，及由外省、直轄市、自治區(qū)或北京市其他區(qū)遷入資質(zhì)在有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)。

3.申報主體在順義區(qū)具有一定經(jīng)濟貢獻或社會貢獻。

（三）支持方式及金額

采取后補助資金直補方式。首次認定和新入?yún)^(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè)的給予30萬元，再次重新認定通過的國家高新技術(shù)企業(yè)的給予10萬元支持。

第三條打造專業(yè)化孵化服務(wù)平臺體系。

（一）支持內(nèi)容

對新認定國家級、市級、區(qū)級科技企業(yè)孵化器（含眾創(chuàng)空間），給予一次性資金支持（眾創(chuàng)空間按50%比例支持）。按出孵企業(yè)成效，企業(yè)落地順義區(qū)發(fā)展的，給予孵化器、眾創(chuàng)空間支持。

（二）支持條件及標準

1.申報主體應(yīng)具備獨立法人資格，在順義區(qū)注冊、納稅并入統(tǒng)，且區(qū)內(nèi)運營滿2年。

2.申報單位在上一個年度內(nèi)獲得國家級、市級、區(qū)級科技企業(yè)孵化器資質(zhì)，獲得國家級、市級眾創(chuàng)空間資質(zhì)。

（三）支持方式及金額

采取后補助資金直補方式。對新認定國家級、市級、區(qū)級科技企業(yè)孵化器，分別給予一次性100萬元、60萬元、50萬元支持；眾創(chuàng)空間按50%比例支持，國家級、市級眾創(chuàng)空間分別給予一次性50萬元、30萬元支持。按出孵成效，企業(yè)落地順義區(qū)發(fā)展的，給予孵化器、眾創(chuàng)空間不超過50萬元支持,已獲得順義區(qū)建設(shè)資金支持的，不再重復給予支持。

第四條支持技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

（一）支持內(nèi)容

支持技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)發(fā)展。對首次認定為市級技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)的給予支持。

（二）支持條件及標準

1.申報主體應(yīng)具備獨立法人資格，且在順義區(qū)注冊、納稅并入統(tǒng)的企業(yè)。

2.申報主體為年度內(nèi)新獲批北京市技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)。

3.對于新引進的、資質(zhì)在有效期內(nèi)的北京市技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)給予支持。

（三）支持方式及金額

采取后補助資金直補方式。對首次認定為市級技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)的給予30萬元支持。

第五條鼓勵本區(qū)企事業(yè)單位參與首都科技條件平臺建設(shè)。

（一）支持內(nèi)容

引導支持在順科研儀器設(shè)備擁有單位申報納入首都科技條件平臺管理，向社會開放共享科研設(shè)施與儀器并提供創(chuàng)新服務(wù)，對經(jīng)首都科技條件平臺年度考核評為優(yōu)秀和良好的，給予對外開放單位配套補貼。

（二）支持條件及標準

開放單位將能夠?qū)ν忾_放共享的科研設(shè)施與儀器納入首都科技條件平臺，向社會開放共享和提供服務(wù)。

1.有較強加入首都科技條件平臺開放共享科研設(shè)施與儀器的意愿，擁有穩(wěn)定的對外服務(wù)隊伍和能力，管理規(guī)范。

2.擁有一定量的可開放科研設(shè)施與儀器，具有較好的開放共享基礎(chǔ)。

3.能夠?qū)印叭恰?、服?wù)企業(yè)創(chuàng)新需求，具備支撐和服務(wù)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的能力。

（三）支持方式及金額

采取后補助資金直補方式。根據(jù)設(shè)備開放量和服務(wù)水平，對經(jīng)首都科技條件平臺年度考核評為優(yōu)秀和良好的，并有20%及以上訂單服務(wù)區(qū)內(nèi)科技企業(yè)創(chuàng)新需求的，給予對外開放單位50%配套補貼，上限不超過50萬。

第二章加大研發(fā)投入鼓勵科技攻關(guān)

第六條支持重點領(lǐng)域科技攻關(guān)。

（一）支持內(nèi)容

對事關(guān)區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競爭力、自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件和重大裝備項目，給予單個項目科技研發(fā)專項資金支持。對參與國家和北京市的科技計劃項目，給予不超過科技計劃支持額度的50%的科技研發(fā)專項資金支持。

（二）支持條件及標準

1.申報主體具有獨立法人資格、實行獨立核算。

2.申報主體在順義區(qū)注冊、納稅并入統(tǒng)。

3.項目圍繞順義重點高精尖產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)開展科技攻關(guān)或在提升社會建設(shè)、城市管理、民生服務(wù)等領(lǐng)域開展科技研發(fā)?；蛘唔椖繛榭萍疾炕虮本┦辛㈨椀目萍加媱濏椖?。

（三）支持方式及金額

采取科技研發(fā)專項經(jīng)費支持方式。根據(jù)項目的技術(shù)含量、市場前景、預(yù)期經(jīng)濟社會效益等情況，給予不超過500萬元支持。

第七條促進產(chǎn)學研合作。

（一）支持內(nèi)容

支持在順企業(yè)與高校、科研院所圍繞區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域簽署正式合作協(xié)議，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動產(chǎn)學研深度融合。

（二）支持條件及標準

1.申報單位應(yīng)具備獨立法人資格，且在順義區(qū)注冊、納稅并入統(tǒng)的企業(yè)。

2.申報單位作為甲方與國內(nèi)高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（經(jīng)民政部門登記備案，具有獨立法人資格）等已簽署正式合作協(xié)議；

3.在協(xié)議有效期內(nèi)，雙方作為甲乙方，合作開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)且年營收在1000萬元以上的項目。

（三）支持方式及金額

采取科技研發(fā)專項經(jīng)費支持方式。根據(jù)與高校、科研院所簽署的正式合作協(xié)議內(nèi)容、研發(fā)投入、人員構(gòu)成、技術(shù)成果、轉(zhuǎn)化潛力等情況，經(jīng)過專家評審，給予不超過200萬元支持。

第八條提升區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)綜合性研究水平。

（一）支持內(nèi)容

對在我區(qū)開展的主導產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域相關(guān)的科技創(chuàng)新研究項目，采取“揭榜”方式給予資金支持。

（二）支持條件及標準

1.通過公開征集,依據(jù)企業(yè)需求和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，每年支持不超過5個軟課題項目；

2.重點支持與科技創(chuàng)新相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、體制改革、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、重大任務(wù)、政府管理、創(chuàng)新管理研究，以及軟科學理論與方法研究等。

（三）支持方式及金額

采取前補助資金直補方式。經(jīng)評審，分檔給予研究項目50萬元、30萬元、20萬元支持。

第九條促進技術(shù)市場發(fā)展。

（一）支持內(nèi)容

鼓勵企事業(yè)及科研院所積極開展技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，促進技術(shù)交易，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，對創(chuàng)新主體給予資金支持。

（二）支持條件及標準

1.申報主體應(yīng)具備獨立法人資格，為在順義區(qū)注冊、納稅并入統(tǒng)的企事業(yè)或科研院所。

2.對注冊在我區(qū)的技術(shù)賣方，當年在科技部門認定登記的技術(shù)成交額累計超過5000萬元以上的，給予不超過100萬元支持。

3.技術(shù)成交額累計5000萬元以上（含5000萬元）至1億元以下的，給予10萬元支持，1億以上（含1億元）至5億元以下的，給予30萬元支持；累計5億元以上（含5億元）的，給予50萬元支持；累計10億元以上（含10億元）且同比增長的，給予100萬元支持。

4.上述資金支持，按照從高不重復執(zhí)行。即，只按照支持對象所獲最高級別給予相對應(yīng)的資金支持。

5.企業(yè)當年納稅額未達到支持額度的不予支持。

（三）支持方式及金額

采取后補助資金直補方式，對符合條件的創(chuàng)新主體按照對應(yīng)級別進行資金支持。

第十條鼓勵本區(qū)符合條件的中小微企業(yè)申請首都科技創(chuàng)新券。

（一）支持內(nèi)容

對符合首都科技創(chuàng)新券政策支持要求的中小微企業(yè)因開展科研創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、實施技術(shù)創(chuàng)新項目的需要，根據(jù)企業(yè)每年申領(lǐng)的首都科技創(chuàng)新券金額，對支付現(xiàn)金部分進行補貼。

（二）支持條件及標準

1.申報主體應(yīng)具有獨立法人資格，在順義區(qū)注冊、納稅并入統(tǒng)的中小微企業(yè)。

2.成立時間不滿五年（含），在職正式職工不多于500人，年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元，具有健全的財務(wù)機構(gòu)、管理規(guī)范、無不良誠信記錄；

3.主營業(yè)務(wù)方向符合高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具有較高科技含量、市場前景和較好成長性。

（三）支持方式及金額

采取后補助資金直補方式。根據(jù)企業(yè)每年申領(lǐng)的首都科技創(chuàng)新券金額，補貼支付現(xiàn)金部分的50%，最高補貼為20萬元。

第三章促進科技企業(yè)創(chuàng)新項目落地發(fā)展

第十一條引導科技資源在順義布局。

（一）支持內(nèi)容

引導科技資源在順義布局。支持國內(nèi)外高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)、科學家在我區(qū)設(shè)立創(chuàng)新研究院、研發(fā)中心等新型研發(fā)機構(gòu)。對投資額特別巨大的，按“一事一議”給予支持。

（二）支持條件及標準

1.申報單位應(yīng)具備獨立法人資格，在順義區(qū)登記注冊并納稅的企業(yè)。

2.固定資產(chǎn)投資1000萬元（含）以上的，按照實際固定資產(chǎn)投資的20%，以科技研發(fā)專項資金支持，不超過500萬元。

3.針對投資額特別巨大的，按“一事一議”給予支持。

（三）支持方式及金額

采取科技研發(fā)專項資金支持。對符合條件的國內(nèi)外高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)、科學家按照實際固定資產(chǎn)投資的20%，補助不超過500萬元。

第十二條支持技術(shù)交易機構(gòu)在順發(fā)展。

（一）支持內(nèi)容

按其上年度新建費用投入，給予科技研發(fā)專項資金支持。技術(shù)交易項目落戶順義區(qū)的，核準實際履行金額后，給予支持。開展優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)紀人評比，按對接成效對其所在機構(gòu)給予支持，用于對優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)紀人的支持。

（二）支持條件及標準

1.高校、科研院所、企事業(yè)單位圍繞區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域在區(qū)內(nèi)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)或平臺；

2.申報單位在上一年度內(nèi)技術(shù)交易項目落戶順義；

3.技術(shù)經(jīng)紀人需依托非盈利的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)進行申報。

（三）支持方式及金額

①對高校、科研院所、企事業(yè)單位圍繞區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)或平臺落戶順義的。按照上年度新建費用（包括廠房建設(shè)、研發(fā)設(shè)備購入等）投入的50%，給予最高100萬元的支持。

②每年度對實現(xiàn)交易（交易項目落戶順義區(qū)）的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)及平臺運營單位進行評審，對評選出的前2家優(yōu)秀技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)及平臺運營單位給予獎勵，支持總金額不超過300萬元。

③每年根據(jù)有效技術(shù)需求挖掘數(shù)量、促成技術(shù)合作數(shù)及總金額、組織的技術(shù)服務(wù)次數(shù)等，在我區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)中遴選出一批 “服務(wù)之星” 技術(shù)經(jīng)紀人，按照 “金牌”“銀牌” “銅牌” 三個等次，對其所在非盈利機構(gòu)分別予以50萬元、30萬元、10萬元獎勵，通過機構(gòu)給予技術(shù)經(jīng)紀人支持。

①②采取科技研發(fā)專項資金支持方式；③采取后補助資金直補方式。

第十三條支持高成長性科技企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展。

（一）支持內(nèi)容

新入?yún)^(qū)的高成長性科技型企業(yè)，擇優(yōu)以科技研發(fā)專項資金給予項目租金支持。

（二）支持條件及標準

1.申報單位應(yīng)具備獨立法人資格，應(yīng)為在順義區(qū)登記注冊并納稅的企業(yè)。

2.擇優(yōu)原則。

3.對符合條件的企業(yè)，面積不超過1000平方米，給予項目當年度實際發(fā)生租金的50%支持。

4.同一法人主體每年支持不超過100萬元，累計不超過三年。

（三）支持方式及金額

采取科技研發(fā)專項資金支持，對符合條件的企業(yè)租用面積不超過1000平方米的部分，按當年度實際發(fā)生的租金的50%給予支持。同一法人主體每年支持不超過100萬元，累計不超過三年。

第四章加速科技企業(yè)蓬勃發(fā)展

第十四條大力促進科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（一）支持內(nèi)容

對當年營業(yè)收入實現(xiàn)放量增長的給予獎勵。對年營業(yè)收入首次達到1億元、3億元、5億元，且同比增速超過20%的科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予支持。

（二）支持條件及標準

1.申報主體應(yīng)具備獨立法人資格，且在順義區(qū)注冊、納稅并入統(tǒng)的科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。

2.上述資金支持，按照從高不重復執(zhí)行。即，只按照支持對象所獲最高資金給予支持，對于多個支持條件的只給予一個最高資金支持。

（三）支持方式及金額

采取后補助資金直補方式。對當年營業(yè)收入實現(xiàn)50%增長的，按照其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻的10%給予獎勵，最高不超過100萬元；對當年營業(yè)收入實現(xiàn)100%增長的，按照其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻的20%給予獎勵，最高不超過300萬元；對當年營業(yè)收入實現(xiàn)200%增長的，按照其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻的30%給予獎勵，最高不超過500萬元。

對年營業(yè)收入首次達到1億元、3億元、5億元，且同比增速超過20%的科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別支持20萬元、50萬元、80萬元。

第十五條推動科技成果落地轉(zhuǎn)化及應(yīng)用。

（一）支持內(nèi)容

推動一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有產(chǎn)業(yè)化前景和需求的創(chuàng)新成果在順義轉(zhuǎn)化落地。根據(jù)在區(qū)內(nèi)中試、轉(zhuǎn)化成熟度、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、商業(yè)化水平，給予資金支持。

（二）支持條件及標準

1.申報主體應(yīng)具備獨立法人資格，在順義區(qū)注冊、納稅并入統(tǒng)的企事業(yè)單位。

2.科技成果須具有自主知識產(chǎn)權(quán)和行業(yè)先進性。

3.科技成果可直接應(yīng)用于順義區(qū)重點發(fā)展的高精尖產(chǎn)業(yè)，具有良好的市場前景。

4.科技成果于上一年度內(nèi)在順義區(qū)中試轉(zhuǎn)化。

（三）支持方式及金額

采取科技研發(fā)專項資金支持方式，根據(jù)專家評審分數(shù)，最高不超過1000萬元。

第十六條支持重點應(yīng)用場景建設(shè)。

（一）支持內(nèi)容

圍繞城市建設(shè)、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，對技術(shù)創(chuàng)新度高、行業(yè)帶動性強、示范效果好的應(yīng)用場景建設(shè)項目給予支持。

（二）支持條件及標準

1.項目符合順義城市功能定位和高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市運行管理、改善民生服務(wù)等方面具有重要推動作用。

2.項目所應(yīng)用的技術(shù)或產(chǎn)品具有明晰的知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)先進且應(yīng)用前景廣闊。項目實施后，可帶動底層技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)迭代創(chuàng)新和示范應(yīng)用。

3.項目在技術(shù)集成、應(yīng)用場景、商業(yè)模式等方面具備創(chuàng)新性、示范性、可推廣性。項目實施后，可形成具有推廣價值的標桿性應(yīng)用場景。

4.項目實施地在順義。

5.申報單位應(yīng)具備獨立法人資格，為應(yīng)用場景建設(shè)項目的業(yè)主方（所有方/開放方），而非技術(shù)方，且須注冊納稅在順義。

（三）支持方式及金額

采取后補貼直補方式，根據(jù)項目的技術(shù)創(chuàng)新性、示范效果、復制推廣性、項目規(guī)模等，按照項目合同金額的30%擇優(yōu)給予支持，最高不超過100萬元。

第五章不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境

第十七條支持領(lǐng)軍企業(yè)形成國家戰(zhàn)略科技力量。

（一）支持內(nèi)容

獲得國家、北京市科學技術(shù)獎項的企業(yè)

（二）支持條件及標準

1.申報主體具有獨立法人資格、實行獨立核算。

2.申報主體在順義區(qū)注冊、納稅并入統(tǒng)。

3.獲得國家科學技術(shù)獎一等獎、二等獎或獲得北京市技術(shù)

發(fā)明獎和科學技術(shù)進步獎特等獎、一等獎、二等獎。

（三）支持方式及金額

采取后補助資金直補方式，對于獲得國家科學技術(shù)獎一等獎、二等獎的分別給予100萬元、50萬元的獎勵，對于獲得北京市技術(shù)發(fā)明獎和科學技術(shù)進步獎特等獎、一等獎、二等獎的分別給予100萬元、50萬元、30萬元的獎勵。

第十八條支持科普基地。

（一）支持內(nèi)容

對首次被命名為市級科普基地和區(qū)級科普基地的單位，給予支持。

（二）支持條件及標準

參照《順義區(qū)科普基地管理辦法執(zhí)行》。

（三）支持方式及金額：

采取后補助資金直補方式，市級科普基地20萬元，區(qū)級科普基地10萬元。

經(jīng)費保障與組織實施

1.本措施由順義區(qū)科學技術(shù)委員會負責解釋。區(qū)科委負責在全區(qū)范圍開展科技項目征集，擇優(yōu)支持，不重復兌現(xiàn)；探索實行公開競爭、直接補助、后補助、“揭榜掛帥”、股權(quán)（債權(quán)）投入等多元化資金支持方式和組織方式；開展科研項目“里程碑”式管理試點，根據(jù)階段性考核結(jié)果給予分階段支持；探索建立政策效果評估與動態(tài)調(diào)整機制?？萍柬椖抠Y金僅限于項目單位用于科技研發(fā)投入，如項目單位遷出順義區(qū)，須全額退還科技項目資金。

2.支持資金由區(qū)級財政資金安排，按照年度預(yù)算進行使用。資金管理使用遵循依法依規(guī)、公開透明、突出重點、?？顚Ｓ谩⒆⒅貙嵭У脑瓌t。兌現(xiàn)科技項目資金所需的會議費、資料印刷費、專家費、政策研究、項目評估等工作性經(jīng)費，在區(qū)政府設(shè)立的科技研發(fā)類專項資金中列支。

3.名詞解釋：

揭榜掛帥：一種以科研成果來兌現(xiàn)的科研經(jīng)費投入體制，由政府組織面向全社會開放征集科技創(chuàng)新成果的一種非周期性科研資助安排。

4.本措施試行期為3年，自202*年**月**日起實施。

附件2

《順義區(qū)促進創(chuàng)新發(fā)展加快推進北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)若干措施（征求意見稿）》的起草說明

一、起草背景

2019年3月，《順義區(qū)加快科技創(chuàng)新促進科技成果轉(zhuǎn)化實施細則》實施。根據(jù)細則規(guī)定，本實施細則執(zhí)行期為3年。2019年至今，落實細則累計支持項目將達1881個，實際兌現(xiàn)資金64289.4萬元?？萍颊哔Y金的投入取得了良好效果，主要表現(xiàn)為：財政資金杠桿作用突出；提升了企業(yè)的科技創(chuàng)新能力；經(jīng)濟社會效益明顯等。本細則2022年3月到期。

按照習近平總書記以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新，全方位加強國際科技創(chuàng)新合作，積極主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的總要求。蔡奇書記圍繞探索形成新發(fā)展格局提出“五子”，并將國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)作為“第一子”；陳吉寧市長提出要“堅持科技自立自強，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，更好服務(wù)和支撐科技強國建設(shè)”。不斷提高科技創(chuàng)新工作效率，強化科技服務(wù)專業(yè)素養(yǎng)，增強各類科技平臺建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實際，制定《順義區(qū)促進創(chuàng)新發(fā)展加快推進北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)若干措施》。

二、起草過程

一是區(qū)領(lǐng)導對制定工作高度重視統(tǒng)籌調(diào)度，對科技政策制定給與指導。堅持“五子”聯(lián)動融入新發(fā)展格局，狠抓落實“平原新城看順義”和“三個走在前列”目標要求，龔區(qū)指出“總量不變調(diào)結(jié)構(gòu)”，給政策編制整體工作指明了方向，徐區(qū)于3月2次組織召開了專題研討會，親自調(diào)度政策編制工作，提升了編制的質(zhì)量和效率。二是主動謀劃積極部署，2021年8月啟動新政策制定工作，成立政策制定工作專班，及時落實上級部門工作部署，借鑒外省市和其他區(qū)政策的有效經(jīng)驗，開展企業(yè)座談，收集企業(yè)意見近百件。對科技政策數(shù)易其稿。三是針對科技創(chuàng)新的短板和問題，我委按照總量不變調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，主要從調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、重效益、促產(chǎn)業(yè)、設(shè)門檻等幾方面對政策進行修訂完善，分為政府直補和科技研發(fā)專項資金進行分類管理，引導社會資本共建、共促、共享科技驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。

三、總體情況

我委在《順義區(qū)加快科技創(chuàng)新促進科技成果轉(zhuǎn)化實施細則》（以下簡稱《細則》）的基礎(chǔ)上，對其進行了完善、修改和補充，形成了《順義區(qū)促進創(chuàng)新發(fā)展加快推進北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)若干措施》（征集意見稿，以下簡稱《措施》）。該《措施》共18條。其中，包含各類科技支持政策5章共18條，分別從強化創(chuàng)新源做大科技平臺、第二章加大研發(fā)投入鼓勵科技攻關(guān)、促進科技企業(yè)創(chuàng)新項目落地發(fā)展、加速科技企業(yè)蓬勃發(fā)展、不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境五大方面的支持；附則4條，闡述了解釋權(quán)及實施、試行時間等。

該政策制定具有如下特點。一是持續(xù)優(yōu)化。將不適用于現(xiàn)階段科技發(fā)展的原政策條款進行了調(diào)整。突出主導產(chǎn)業(yè)，厚植創(chuàng)新文化氛圍，確?？萍颊呗涞綄嵦帲姷綄嵭?。二是涵蓋范圍廣。從支持科技創(chuàng)新平臺載體、牽引科技項目落地發(fā)展、重點科技攻關(guān)到發(fā)揮金融賦能科技創(chuàng)新、圍繞人才優(yōu)化科技生態(tài)，形成一套突出科技研發(fā)、產(chǎn)出和市場化相互銜接、環(huán)環(huán)相扣的科技政策“組合拳”。三是創(chuàng)新支持模式。此次政策轉(zhuǎn)變支持方式，采取多種形式對科技項目給予支持，是對科技政策支持形式的有益補充和豐富。此政策旨在深入落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，提升科技創(chuàng)新能力與核心競爭力，加強科技政策的支持效果，聚焦區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域，采取可轉(zhuǎn)債與財政直補方式對科技項目給予支持。

附件1：《順義區(qū)促進創(chuàng)新發(fā)展加快推進北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)若干措施（征求意見稿）》.docx

附件2：《順義區(qū)促進創(chuàng)新發(fā)展加快推進北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)若干措施（征求意見稿）》的起草說明.docx

北京市順義區(qū)科學技術(shù)委員會

2022年7月19日